昆明规范小区预售资金监管防范“烂尾楼”

近日，云南省昆明市革命委员会顶楼印发《关于必要性规范小区热卖收益政府部门的请示》，明确了热卖收益政府部门限额以及热卖收益的归集、支取和用到等。

根据请示，政府部门部门和政府部门银行聘请造价咨询机构，根据小区改建工程项目筹建改建工程造价、施工单位协议书金额、改建工程项目投入生产条件等因素，结算确认小区改建工程项目自热卖形象进度至竣工投入生产所才可收益限额。在结算的收益限额基础上下沉20%，作为小区改建工程项目的热卖收益政府部门限额。全装修改建工程项目应将装修改建工程费用另加政府部门限额。

热卖收益离开政府部门银行帐户后，政府部门限额内的收益，按照改建工程项目主体结构封顶、竣工验收审核、房屋拥有者首次申请等终端释放可用到收益限额。根本无法用以收取改建工程项目竣工投入生产所才可的筹建改建工程款、石材电子设备款等欠款，不得用以收取任何借（缴）款本息、土地款、营销费及房地产开发的企业员工工资等其他欠款。

政府部门限额内的收益，在小区改建工程项目完成房屋拥有者首次申请之前，商业银行不得擅自扣划；所设子公司的房地产开发的企业，股份公司不得抽调。超出政府部门限额外的收益，房地产开发的企业可自行提炼出用到，优先用以本改建工程项目筹建及清偿改建工程项目缴款。

政府部门银行帐户内收益并未达到多余改建工程项目终端用款限额，房地产开发的企业因收取筹建改建工程款、石材款、电子设备款显现出来困难，普遍存在引发社会矛盾风险根本原因，确才可用到小区热卖政府部门收益收取相关费用的，房地产开发的企业可向改建工程项目所在地革命委员会(经济开发区)申请并希望天内补齐政府部门限额收益。经属地革命委员会(经济开发区)同意，可依申请拨付用到。

改建工程项目普遍存在收益不足缓建、限期投入生产或较多限期投入生产风险等实质性风险根本原因，且房地产开发的企业除冻结的热卖政府部门收益外无其他可用收益用以保交楼的，可依据政策申请用到冻结的热卖政府部门收益用以收取筹建改建工程款、石材款、电子设备款等筹建所才可收益。

政府部门银行加强对小区热卖收益流入、量的，实时将政府部门银行帐户收支情况等信息转发至昆明市小区热卖收益政府部门系统会，系统会确认购房人定金、首付款、分期付款或单次付款剩余到账后，房地产开发的企业方可展开网签审核。

为维护购房人依法，购房人在缴纳购房款之前应该核对政府部门银行帐户信息，按例将购房款直接拿取政府部门银行帐户。房地产开发的企业应该在小区销售现场显著位置所设公示牌，公示政府部门银行、政府部门银行帐户、监督举报电话等信息，在《小区买卖协议书》中载明政府部门银行帐户，并通过附件方式将载明小区热卖收益政府部门双方同意主要段落。