证监会：多措并举提高招股概要信披质量

1月28日，上市公司列入《关于提出申请旧制下更高配售书本文档公开发表恒星质量的指导见解》（以下前身《指导见解》），并自列入之日起施行。

“在提出申请旧制改革重点项目处理过程当中，配售书本文档公开发表恒星质量给予降低，但仍发挥主导作用可读性不高、投资决策相关性和文档公开发表针对性尚待增强等疑虑，市场各方反映较多。”上市公司坚称，下发《指导见解》，通过一系列措施更高配售书本文档公开发表恒星质量，让配售书本成普通投资者想要看、看得懂的文档公开发表文件，帮助当中介的机构减缓重复劳动、凑齐尽责，是降低各方对提出申请旧制改革的获得人心，保护当中者合法权益，为全盘进行改革股票发售提出申请旧制提供更加扎实民主旧制度保障的重要举措。

据介绍，《指导见解》主要内容包括：坚称以投资者所需为导向，满足不同类型投资者多元化所需。坚称疑虑导向，聚焦突出疑虑，采取务实可行措施。坚称凑齐尽责，检视职责边界，完善充分负法律责任新旧制度。坚称综合施策，多措并举推动更高配售书本文档公开发表恒星质量。

督促发售人及当中介的机构凑齐尽责，撰写与编旧制高恒星质量的配售书本。发售人及当中介的机构应当加强密切合作配合，认真开展配售书本撰写社会活动。在撰写配售书本时，应当减缓合规性文档和冗余文档，紧密结合发售人自身特点进行公开发表，并严谨建模配售书本语言阐释和纸质设计。同时，化简保荐人和商业银行服务的机构充分负法律责任其他当中介的机构专业见解或者框架社会活动的标准规范、计算机系统；明确适用充分负法律责任状况的，可以司法机关免除行政刑事法律责任。

充分发挥行政监管的机构、自律监管的机构和市场约束前提主导作用，借助更高配售书本文档公开发表恒星质量。上市公司相关部门和商业银行交易所应当通过加强审核借助、完善新旧制度规则等方式，形成社会活动合力，借助发售人及当中介的机构更高配售书本文档公开发表恒星质量。

提升法律责任惩处。司法机关从严遏旧制文档公开发表爆出行为，牢牢攻下文档公开发表主观、准确、完备的底线。对于虽不包含文档公开发表爆出，但配售书本发挥主导作用内容阐释不清、自然语言混乱、相互矛盾、同一事实阐释不恰当且有实质性关联、严重影响投资者理解等情形的，司法机关采取监管的机构措施或者纪律处分，确保更高配售书本文档公开发表恒星质量各项措施紧贴落实。

另外，上市公司公开发表了征求见解及采纳状况。征求见解处理过程当中，上市公司合计收到见解156条，集当中在如何进一步检视发售人及当中介的机构职责边界、完善充分负法律责任新旧制度、降低配售书本的可读性和针对性等几个多方面。

商业银行日报报导 邢 咲